РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 05.06.2000 N 588-РМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 05.06.2000 N 588-РМ
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ЦЕН ГОРОДА МОСКВЫ"

МОСКВА

МЭР

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 июня 2000 г. N 588-РМ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ЦЕН
ГОРОДА МОСКВЫ

В связи с утверждением новой структуры Мэрии города Москвы :
1. Утвердить Положение о Государственной инспекции цен города Москвы .
2. Департаменту финансов г. Москвы предусматривать в бюджете города Москвы, начиная с 1 июля 2000 года, финансирование Государственной инспекции цен города Москвы в составе органов исполнительной власти, исходя из предельной численности работников инспекции и ее территориальных подразделений в административных округах в количестве 131 единицы.
3. Признать утратившими силу:
- распоряжение Мэра Москвы от 14 ноября 1996 г. N 492/1-РМ "О создании Государственной инспекции цен г. Москвы", кроме пункта 5;
- распоряжение Мэра Москвы от 8 апреля 1997 г. N 274-РМ "О финансовой и экономической деятельности Государственной инспекции цен г. Москвы";
- распоряжение Мэра Москвы от 20 января 1999 г. N 23-РМ "О некоторых вопросах деятельности Государственной инспекции цен г. Москвы".
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.

Мэр Москвы
Ю.М. Лужков

Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 5 июня 2000 г. N 588-РМ

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ЦЕН ГОРОДА МОСКВЫ

1. Общие положения

1.1. Государственная инспекция цен города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы по контролю соблюдения порядка формирования и установления цен, тарифов, сборов, а также дисциплины цен органами государственной власти, субъектами предпринимательской деятельности, некоммерческими организациями независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности.
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательными и правовыми актами города Москвы, настоящим Положением.
1.3. Инспекция входит в состав Комплекса по экономической политике и развитию как самостоятельный орган. Координацию и контроль деятельности Инспекции осуществляет заместитель Премьера Правительства Москвы - руководитель Департамента экономической политики и развития г. Москвы.
1.4. В своей деятельности Инспекция взаимодействует с органами исполнительной власти города Москвы, инспекционными органами.
1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет бланки и печать с изображением герба города Москвы и своим наименованием, штампы, счета в банке, других кредитных организациях, органах казначейства. Юридический адрес Инспекции: Москва, Вознесенский пер., д. 21, строение 6.
1.6. Инспекция находится по адресу: 121907 г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 15, стр. 1.

2. Задачи и функции

2.1. Основной задачей Инспекции является осуществление контроля в экономической сфере в целях обеспечения реализации решений Правительства Москвы, направленных на снижение темпов инфляции, подъем промышленности и увеличение благосостояния населения города.
2.2. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
- контролирует соблюдение дисциплины цен субъектами предпринимательской деятельности и некоммерческими организациями;
- контролирует цены на продукцию и услуги, входящие в городской, отраслевой и территориальный заказы, оплачиваемые за счет средств городского бюджета, а также других источников;
- обобщает и анализирует результаты проведенных проверок и готовит на их основе предложения Правительству Москвы по совершенствованию системы ценообразования, оптимизации использования бюджетных средств, оказанию экономического воздействия на деятельность предприятий, в том числе через предоставление налоговых и других льгот, льготных кредитов;
- осуществляет мониторинг цен на основные социально значимые продовольственные товары с целью проведения анализа изменения уровня отпускных и розничных цен, торговых надбавок и представляет Правительству Москвы информацию о результатах проверок и предложения по снижению цен;
- участвует в разработке проектов законов города Москвы и других нормативных правовых актов в области ценообразования и контроля за ценами;
- участвует в разработке плана координационных работ контрольных служб города;
- контролирует порядок ценообразования при использовании льготных кредитов, выделяемых Правительством Москвы на финансирование определенных программ, в случаях, когда это предусмотрено договором, законом, либо в установленном законом порядке;
- применяет экономические и штрафные санкции к субъектам предпринимательской деятельности, допустившим нарушения дисциплины цен;
- обеспечивает совместно с другими контрольными органами и организациями защиту прав потребителей, соблюдение требований антимонопольного законодательства.
2.3. Инспекция обеспечивает контроль за выполнением принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений, применяет административные санкции в соответствии с предоставленными полномочиями.
2.4. Обеспечивает гласность в работе по контролю за ценами, сотрудничает со средствами массовой информации , разъясняя населению и другим заинтересованным лицам политику Правительства Москвы в области экономики, ценообразования.

3. Полномочия

Для выполнения возложенных функций Инспекция наделяется следующими полномочиями:
3.1. В случаях, установленных законодательством, беспрепятственно посещать предприятия, организации, индивидуальных предпринимателей в соответствии с задачами, поставленными руководством в пределах предоставленных прав .
3.2. В случаях, установленных законодательством, запрашивать и получать у должностных лиц документы бухгалтерской и статистической отчетности, контракты, договоры, объяснения в письменной и устной форме, уставные документы и иную информацию, необходимую для выполнения контрольной и аналитической работы.
3.3. В случаях, установленных законодательством, запрашивать и получать у налоговых, статистических и других органов исполнительной власти информацию, необходимую для проведения проверок.
3.4. Привлекать на договорной основе к экспертизе документов, к подготовке предложений по политике ценообразования квалифицированных специалистов и экспертов других организаций.
3.5. В случаях, установленных законодательством, давать субъектам предпринимательской деятельности в ходе проверки или после нее обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений.
3.6. Принимать и исполнять решения о применении в бесспорном порядке экономических санкций и взыскании сумм штрафа за выявленные в результате проведенных проверок нарушения порядка применения цен, тарифов и других норм и правил, установленных законодательными и нормативными актами.
3.7. Привлекать к административной ответственности в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции руководителей субъектов предпринимательской деятельности, некоммерческих организаций и городской администрации, допустивших нарушения порядка применения цен и тарифов.
3.8. Обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел; запрашивать заключения экспертов в целях обеспечения и контроля исполнения мер, предписанных должностными лицами органов государственной власти города Москвы, а также в целях оценки характера и обстоятельств совершения нарушения государственной дисциплины цен.
3.9. Оказывать на возмездной основе информационные, консультационные и другие виды услуг предприятиям и организациям.
3.10. Осуществлять в пределах своей компетенции иные полномочия, установленные федеральными законами и законами города Москвы.

4. Структура, финансы

4.1. Инспекцию возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром Москвы по представлению руководителя Департамента экономической политики и развития г. Москвы. Начальник Инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Премьером Правительства Москвы по представлению начальника Инспекции, согласованному с руководителем Департамента экономической политики и развития г. Москвы.
4.2. Структура и штат Инспекции утверждаются руководителем Комплекса экономической политики и развития.
4.3. В состав Инспекции входят аппарат и территориальные подразделения по административным округам.
4.4. Территориальные подразделения:
4.4.1. Начальники территориальных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Инспекции по согласованию с префектами соответствующих административных округов.
Заместители начальников территориальных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Инспекции по представлению начальников соответствующих подразделений.
4.4.2. Территориальные подразделения Инспекции проводят проверки соблюдения дисциплины цен коммерческими и некоммерческими организациями и гражданами - предпринимателями на территории соответствующего административного округа, а также по заданию начальника Инспекции принимают участие в общегородских проверках, взаимодействуют с другими контрольными органами и организациями на территории административного округа.
4.4.3. Планы работы территориальных подразделений составляются на основе плана работы по контролю Инспекции с учетом поручений префектов соответствующих административных округов, утверждаются начальником Инспекции и согласуются с префектами административных округов.
4.4.4. Территориальные подразделения Инспекции представляют квартальные и годовые отчеты о своей деятельности начальнику Инспекции и руководству префектур соответствующих административных округов.
4.5. Начальник Инспекции:
- осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из задач, стоящих перед Инспекцией;
- руководит деятельностью Инспекции на основе единоначалия, отвечает за выполнение возложенных на Инспекцию задач и соблюдение норм действующего законодательства;
- принимает решения о применении финансовых санкций и взыскании сумм штрафа в установленном размере, а также привлечении к административной ответственности руководителей , санкционировавших действия, повлекшие за собой нарушение законодательства, в соответствии с пп. 3.6, 3.7 настоящего Положения;
- организует работу Инспекции, подбор и расстановку кадров, принимает решения о поощрении и дисциплинарной ответственности работников Инспекции;
- распоряжается в установленном порядке денежными средствами и имуществом, закрепленным за Инспекцией;
- утверждает должностные инструкции сотрудников Инспекции;
- утверждает положения структурных и территориальных подразделений Инспекции;
- представляет без доверенности Инспекцию во всех государственных, судебных органах, в других учреждениях, организациях и предприятиях, заключает в установленном порядке договоры, выдает доверенности;
- открывает в банковских учреждениях счета Инспекции, совершает по ним операции;
- утверждает структуру и штат Инспекции в пределах установленного фонда оплаты труда.
4.6. Прием специалистов на работу в Инспекцию осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Конкретные обязанности специалистов устанавливаются должностными инструкциями.
4.7. Финансирование Инспекции осуществляется из бюджета города Москвы.
4.8. Инспекция владеет и пользуется имуществом, принадлежащим ей, в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
4.9. Работники Инспекции являются государственными служащими города Москвы.
4.10. Контроль за деятельностью Инспекции осуществляет Правительство Москвы и уполномоченные им органы.
4.11. Прекращение деятельности Инспекции осуществляется в форме ликвидации или реорганизации по распоряжению Мэра Москвы.
4.12. При ликвидации Инспекции ее архивы в упорядоченном состоянии передаются в Московское городское объединение архивов в установленном порядке.