РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 12.07.1994 N 324-РМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 12.07.1994 N 324-РМ

"О ПРЕОБРАЗОВАНИИ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ Г. МОСКВЫ"


МОСКВА

МЭР

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 июля 1994 г. N 324-РМ

О ПРЕОБРАЗОВАНИИ МИГРАЦИОННОЙ
СЛУЖБЫ Г. МОСКВЫ

В целях эффективного регулирования миграционной ситуации в г. Москве и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1992 г. N 740 "Вопросы Федеральной миграционной службы России" и от 3 февраля 1994 г. N 53 "Об увеличении численности работников территориальных органов Федеральной миграционной службы России":
1. Преобразовать Миграционную службу Департамента труда и занятости правительства Москвы в Миграционную службу г. Москвы при Департаменте труда и занятости.
2. Утвердить Положение о Миграционной службе г. Москвы при Департаменте труда и занятости .
3. Назначить Смидовича Сергея Глебовича заместителем генерального директора Департамента труда и занятости - руководителем Миграционной службы г. Москвы при Департаменте труда и занятости.
4. Принять к сведению, что финансирование Миграционной службы г. Москвы при Департаменте труда и занятости осуществляется за счет Федеральной миграционной службы России.
5. Москомимуществу в двухнедельный срок внести в правительство Москвы предложения по размещению Миграционной службы г. Москвы.
6. Считать утратившим силу распоряжение премьера правительства Москвы от 5 октября 1992 г. N 2388-РП.
7. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Коробченко В.А.

Мэр Москвы
Ю.М. Лужков

Приложение
к распоряжению мэра Москвы
от 12 июля 1994 г. N 324-РМ

ПОЛОЖЕНИЕ
О МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ Г. МОСКВЫ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРУДА
И ЗАНЯТОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности Миграционной службы г. Москвы при Департаменте труда и занятости.

I. Общие положения

1.1. Миграционная служба г. Москвы при Департаменте труда и занятости создается распоряжением мэра Москвы и приказом Федеральной миграционной службы России. Миграционная служба г. Москвы является подразделением Департамента труда и занятости и территориальным органом ФМС России. В своей деятельности Миграционная служба руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, указами Президента, постановлениями правительства Москвы, распоряжениями премьера и мэра Москвы, приказами и распоряжениями руководителя Департамента труда и занятости, настоящим Положением.

1.2. Миграционная служба является юридическим лицом, имеет текущий и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением герба г. Москвы и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки и прочие официальные атрибуты.
Миграционная служба подотчетна:
- в вопросах проведения общегосударственной миграционной политики, реализации законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, решений Совета Министров Российской Федерации и других федеральных органов власти - Федеральной миграционной службе России;
- в вопросах проведения конкретных мер по регулированию миграционной ситуации в г. Москве, реализации решений администрации Москвы - руководителю Департамента труда и занятости.

Абзац 5 исключен. - Распоряжение Мэра Москвы от 20.10.1995 N 559-РМ.
1.3. Основные задачи Миграционной службы:
- регулирование миграционных потоков для обеспечения бескризисного развития Москвы и формирования оптимального рынка труда города;
- обоснование нормативных актов по регулированию миграции в Москве и контроль за их исполнением;
- работа с вынужденными переселенцами и беженцами, имеющими основания для регистрации в Москве с целью обеспечения условий для их защиты, оптимальной адаптации и расселения с учетом интересов москвичей;
- координация работы городских служб по вопросам миграции, взаимодействие с родственными службами других городов и регионов России, ближнего и дальнего зарубежья;
- регулирование международной трудовой миграции;
- организация иммиграционного контроля;
- осуществление сотрудничества с международными правительственными и неправительственными организациями, занимающимися проблемами миграции.

II. Функции Миграционной службы

В целях эффективного выполнения возложенных задач Миграционная служба осуществляет следующие функции:
2.1. Разрабатывает предложения по реализации государственной миграционной политики в Москве и вносит их на рассмотрение правительства города.
2.2. Осуществляет прием населения по вопросам, входящим в компетенцию Миграционной службы.
2.3. В соответствии с порядком работы с вынужденными мигрантами регистрирует вынужденных переселенцев и беженцев в Москве и решает вопрос о предоставлении статуса беженца и вынужденного переселенца.
2.4. Проводит анализ миграционной ситуации.
2.5. Обеспечивает работу по выдаче Удостоверений вынужденных переселенцев и беженцев лицам, получившим соответствующий статус в г. Москве.
2.6. Оказывает содействие в трудоустройстве вынужденным мигрантам, зарегистрированным в г. Москве.
2.7. Рассматривает заявления, жалобы, письма граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию службы, готовит по ним заключения.
2.8. Совместно с городскими службами обеспечивает соблюдение социальных гарантий зарегистрированных мигрантов лицам, получившим статус беженцев.
2.9. Организует работу по привлечению и использованию в Москве иностранной рабочей силы.
2.10. Выдает лицензии организациям, занимающимся трудоустройством москвичей за рубежом и подтверждения на право трудовой деятельности иностранным гражданам в Москве.
2.11. Заключает соглашения о сотрудничестве с миграционными службами зарубежных стран.
2.12. Предоставляет гражданам Москвы информацию о возможностях трудоустройства за рубежом.

III. Права Миграционной службы

Миграционная служба имеет право:
3.1. Предоставлять статус вынужденного переселенца и беженца лицам, имеющим на это право в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Лишать статуса вынужденного переселенца и беженца в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Осуществлять контроль за выполнением учреждениями, организациями и предприятиями города законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений федеральных органов власти, правительства и мэра Москвы по вопросам обеспечения государственной миграционной политики Москве.
3.4. Подготавливать и предоставлять на рассмотрение правительства Москвы документы и материалы по возникающим в ходе проведения миграционной политики в Москве вопросам для принятия окончательного решения.
3.5. Запрашивать и получать от организаций и предприятий, а также от структурных подразделений правительства Москвы информацию, необходимую для выполнения возложенных на службу настоящим Положением задач и функций.
3.6. Предоставлять обращающимся гражданам информацию и давать разъяснения о применении действующих законодательства и нормативных актов в пределах компетенции Миграционной службы.
3.7. Заказывать научно - исследовательские разработки по миграционной политике в пределах выделенных на эти цели средств.
3.8. Проводить другие виды работ, направленные на решение задач, стоящих перед Миграционной службой и не противоречащих действующему законодательству.

I. Руководство и организация работы Миграционной службы

4.1. Миграционная служба возглавляется заместителем генерального директора Департамента труда и занятости - руководителем Миграционной службы г. Москвы.
Заместитель руководителя Департамента труда и занятости - руководитель Миграционной службы г. Москвы назначается и освобождается от должности распоряжением мэра г. Москвы по представлению руководителя Департамента труда и занятости, по согласованию с Федеральной миграционной службой России, подчиняется первому заместителю премьера правительства Москвы - руководителю комплекса социальной защиты и руководителю Департамента труда и занятости. В Департаменте труда и занятости руководит структурными подразделениями, осуществляющими регулирование трудовой миграции и контроль за привлечением и использованием в Москве иностранной рабочей силы.

4.2. В отсутствие руководителя Миграционной службы его функции осуществляет первый заместитель руководителя Миграционной службы.
4.3. Руководитель Миграционной службы, осуществляя руководство на основе единоначалия:
- действует без доверенности от имени службы, представляет ее во всех учреждениях и организациях;
- издает приказы и распоряжения во исполнение распоряжений Федеральной миграционной службы России, главы администрации и постановлений правительства Москвы;
- определяет компетенцию своих заместителей;
- определяет структуру и утверждает штатное расписание в пределах утвержденной Федеральной миграционной службой России сметы;
- утверждает положения о структурных подразделениях службы и должностные инструкции ее сотрудников;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за службой;
- применяет к работникам службы меры поощрения; налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

. Финансирование Миграционной службы

Финансирование Миграционной службы осуществляется за счет средств, выделяемых Федеральной миграционной службой России, средств, поступающих за выдачу подтверждений на право трудовой деятельности иностранным гражданам в Москве, и средств фонда занятости.

I. Взаимодействие Миграционной службы с другими
подразделениями правительства Москвы

Для решения возложенных на нее задач осуществляет взаимодействие:
6.1. С ГУВД Москвы, Паспортным управлением и УВиР по организации иммиграционного контроля и работы по контролю за привлечением, использованием иностранной рабочей силы;
6.2. С Комиссией по жилищным вопросам, прописке и выписке граждан при правительстве Москвы по регистрации беженцев и вынужденных переселенцев;
6.3. С Департаментом внешних связей по организации работы по переселению на постоянное место жительства лиц, зарегистрированных Миграционной службой г. Москвы в качестве беженцев и вынужденных переселенцев и временно размещенных в гостиницах Москвы;
6.4. С Московским департаментом образования по обучению детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, зарегистрированных Миграционной службой г. Москвы;
6.5. С Комитетом социальной защиты населения Москвы по привлечению к работе и размещению вынужденных переселенцев и беженцев в домах - интернатах и других учреждениях Комитета.
6.6. С департаментами, комитетами и другими подразделениями правительства Москвы по подготовке заключений о целесообразности привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы;
6.7. Совместно с Мосгоркомстатом проводит анализ информации по миграционной ситуации в Москве;
6.8. Исключен. - Распоряжение Мэра Москвы от 20.10.1995 N 559-РМ.

II. Ответственность Миграционной службы

7.1. Руководитель Миграционной службы несет персональную дисциплинарную и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность за полное, своевременное и результативное выполнение возложенных на нее настоящим Положением задач, функций и прав, а также за обеспечение сохранности закрепленных за ней оборудования и имущества, выполнение правил противопожарной безопасности.
7.2. Работники Миграционной службы г. Москвы несут персональную дисциплинарную и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность за полное, своевременное и результативное выполнение должностных обязанностей, мероприятий и планов работы Миграционной службы, поручений правительства Москвы и руководителя Миграционной службы, нарушение внутреннего распорядка и режима работы, выполнение правил противопожарной безопасности, а также за порчу закрепленного за Миграционной службой оборудования и имущества.

III. Ликвидация Миграционной службы

8.1. Ликвидация Миграционной службы осуществляется совместным решением администрации Москвы и Федеральной миграционной службы России в порядке, установленном действующим законодательством.