ПИСЬМО Управления МНС РФ по г. Москве от

<ПИСЬМО> Управления МНС РФ по г. Москве от 26.08.2002 N 23-10/9/39973
<О НАЛОГЕ С ПРОДАЖ>

Вопрос: Правомерно ли применение налога с продаж на территории Москвы в 2002 году?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО
от 26 августа 2002 г. N 23-10/9/39973

Постановлением от 30.01.2001 N 2-П Конституционный Суд Российской Федерации признал не противоречащим Конституции Российской Федерации подп. "д" п. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в части, касающейся включения в перечень региональных и местных налогов налога с продаж.
Вместе с тем положения частей первой, второй, третьей и четвертой п. 3 ст. 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 , 55 и 57 как не обеспечивающие необходимую полноту и определенность регулирования налога с продаж, что порождает возможность его произвольного истолкования законодателями субъектов Российской Федерации и правоприменительной практикой.
В то же время Конституционный Суд дал время федеральным законодателям на приведение указанных положений в соответствие с Конституцией Российской Федерации до 1 января 2002 года.
В соответствии с частью второй ст. 87 Федерального конституционного закона от 21.07.94 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" положения нормативных актов в Российской Федерации, воспроизводящие или содержащие такие же положения, какие названным постановлением признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, должны быть приведены в соответствие с Конституцией Российской Федерации.
Во исполнение названного выше решения Конституционного Суда принят Федеральный закон от 27.11.2001 N 148-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 347 главы 27 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог с продаж" , утвержденного Федеральным законом от 27.11.2001 N 148-ФЗ, субъект Российской Федерации определяет ставку налога , порядок и сроки уплаты, форму отчетности по налогу с продаж.
В соответствии с правами, предоставленными НК РФ, Московской городской Думой был принят Закон города Москвы от 09.11.2001 N 57 "О налоге с продаж", которым предусмотрена ставка налога с продаж в размере 5%, установлен порядок и сроки уплаты налога, представление отчетности, а также обязательные реквизиты налоговой декларации и порядок утверждения ее формы.
Правительством Москвы во исполнение п. 2 ст. 3 названного выше Закона города Москвы постановлением от 25.12.2001 N 1185-ПП "О реализации законов города Москвы о налоге с продаж и налоге на рекламу" утверждена форма налоговой декларации и порядок ее заполнения, то есть московские власти полностью реализовали права, предоставленные им НК РФ.
Таким образом, исчисление и уплата налога с продаж на территории Москвы являются правомерными.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
Л.Я. Сосихина